Dział 750 rozdz. 75011 § 2010:
- Wysokość dotacji z tytułu realizacji wystandaryzowanych zadań zleconych z zakresu spraw obywatelskich (zadania wynikające z ustaw: Prawo o aktach stanu cywilnego, o ewidencji ludności, o dowodach osobistych oraz o zmianie imienia i nazwiska) ustalana jest na podstawie zasad MSWiA. Zasady te są jednolite w skali kraju i uwzględniają następujące czynniki:
- liczba wykonanych zadań zleconych ujętych w tzw. katalogu zadań zleconych z zakresu spraw obywatelskich,
- czasochłonność zadań zleconych określona w ww. katalogu,
- stawka za roboczogodzinę (50,02 zł w 2025 r., 51,44 zł w 2026 r.).
Zgodnie z wytycznymi Ministra Finansów, dotacja powinna być rozliczana wyłącznie według określonych czynności oraz z uwzględnieniem czasochłonności i stawki roboczogodziny. Przyjęte zasady naliczania i rozliczania dotacji, adekwatnie do odmiejscowienia zadań zleconych:
- gwarantują, że liczba wykonanych zadań determinuje wysokość należnej dotacji, tj. wzrost liczby zadań powoduje wzrost wysokości należnej dotacji;
- nie odnoszą się do wysokości wynagrodzeń wypłacanych pracownikom realizującym zadania zlecone jako czynnika mającego wpływ na wysokość należnej dotacji.
-
Dotacja na konserwację/archiwizację dokumentacji pozostającej w zasobach archiwalnych organów gmin realizujących zadania z zakresu spraw obywatelskich udzielona została stosownie do stanowiska Departamentu Spraw Obywatelskich w MSWiA, wypracowanego w drodze konsultacji z Departamentem Finansowania Sfery Budżetowej w MF, które wskazuje, że:
-
konieczność wykonania konserwacji/archiwizacji ksiąg stanu cywilnego, ksiąg meldunkowych, kart osobowych mieszkańców (KOM), kopert dowodowych oraz innych dokumentów, takich jak metryczki dowodowe, karty alfabetyczne czy karty rejestru mieszkańców, nie jest bezpośrednio związana z liczbą zarejestrowanych zdarzeń, a uwarunkowana jest stanem tych dokumentów;
-
ryczałtowe uwzględnienie powyższych kosztów w stawce roboczogodziny jest nieuzasadnione.
-
Dotacja ta podlega dodatkowemu rozliczeniu na zasadach odrębnych od rozliczenia wystandaryzowanych zadań zleconych, tj. na podstawie sprawozdania opisowego z realizacji zadania.
Wojewoda Wielkopolski prowadzi analizę ilościową i kwotową realizacji zadań na podstawie:
- informacji miesięcznych (aplikacja „Dotacje gminne”),
- sprawozdania półrocznego i rocznego na temat liczby zrealizowanych zadań,
- sprawozdania rocznego z realizacji konserwacji/archiwizacji dokumentacji.
Raporty statystyczne przekazywane do gmin (w cyklach miesięcznych):
1. Raporty generowane przez Wydział Spraw Obywatelskich WUW w Poznaniu:
- ZZ-1: zameldowania, wymeldowania, wyjazdy poza granice RP oraz powroty.
- ZZ-2: nadane, zmienione i zastrzeżone numery PESEL.
- ZZ-3: usunięte niezgodności.
- ZZ-4: dane z Rejestru Dowodów Osobistych.
- ZZ-6: udostępnienia danych jednostkowych i zaświadczenia o danych osoby z rejestru PESEL.
2. Raport przekazywany z MSWiA (generowany przez Centralny Ośrodek Informatyki):
- dotyczący zastrzeżeń oraz cofnięć zastrzeżeń numeru PESEL.
- Uwaga: Dane z tego raportu mają wartość referencyjną (podstawową) wobec danych z raportu ZZ-2.
W styczniu każdego roku gminy informowane są o:
- kwocie dotacji należnej za poprzedni rok określonej na podstawie:
- informacji miesięcznych oraz sprawozdania rocznego na temat liczby zrealizowanych wystandaryzowanych zadań zleconych (226 jednostek),
- sprawozdania rocznego z konserwacji/archiwizacji dokumentacji archiwalnej (jednostki, które wnioskowały o dotację),
- kwocie dotacji do zwrotu w terminie do 31 stycznia – w przypadku wykonania przez gminę zadań wystandaryzowanych w liczbie mniejszej od prognozowanej, tj. stanowiącej podstawę dystrybucji środków dotacji lub w przypadku niewykorzystania części dotacji przyznanej na konserwację/archiwizację dokumentacji archiwalnej.
Dział 758 rozdz. 75814 § 2010:
Dotacja na refundację deficytu dotacji należnej za realizację wystandaryzowanych zadań zleconych z zakresu spraw obywatelskich, pozyskiwana z rezerwy celowej pn. Środki na uzupełnienie dotacji dla jednostek samorządu terytorialnego z przeznaczeniem na realizację zadań wynikających z ustawy - Prawo o aktach stanu cywilnego, ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych, w tym związanych z odmiejscowieniem niektórych czynności, a także na inne zadania, których koszt realizacji kalkulowany jest w ujednolicony sposób (część 83, poz. 47 ustawy budżetowej).
Środki przekazywane są jednostkom, które w sprawozdaniu Rb-50 za IV kwartał danego roku wykażą wydatki na realizację wyżej określonych zadań poniesione ze środków własnych i niezwrócone przez dysponenta środków budżetu państwa, do wysokości dotacji należnej za dany rok ustalonej na podstawie przekazanego rozliczenia dotacji.
